Cameroun – Élection Présidentielle 2025 : Un Regard Scientifique sur les Programmes Économiques

À l’approche de l’échéance électorale de 2025, moment charnière pour l’avenir du Cameroun, un groupe d’universitaires a entrepris une démarche inédite et salutaire : évaluer de manière rigoureuse et objective les programmes économiques des candidats, qu’ils ont ramené dans un ouvrage intitulé: ” ÉVALUATION ÉCONOMIQUE DES PROGRAMMES DES CANDIDATS À L’ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE 2025 AU CAMEROUN“, édité par les Presses Universitaires de Yaoundé.

Menée par le Programme de Formation en Gestion de Politique Économique (GPE) de l’Université de Yaoundé II, cette étude intitulée « Évaluation Économique des Programmes des Candidats à l’Élection Présidentielle 2025 au Cameroun » se veut un outil d’éclairage pour les citoyens et les décideurs. Supervisée par une figure académique de premier plan, le Professeur Bruno BEKOLO EBE , cette initiative ambitionne de replacer le débat électoral sur le terrain de la rationalité économique et de la crédibilité des politiques publiques.

Cet article propose de revenir sur les trois piliers de ce travail d’analyse : le groupe de travail à l’origine de l’étude, les motivations profondes qui ont animé cette initiative, et la méthodologie scientifique rigoureuse qui a été déployée pour garantir l’objectivité et la pertinence des résultats.

Un Groupe de Travail sous l’Égide de l’Excellence Académique

L’étude a été réalisée par le Programme de Formation en Gestion de Politique Économique (GPE) de l’Université de Yaoundé II. Ce programme, ancré au cœur de l’une des plus prestigieuses institutions académiques du Cameroun, est reconnu pour son expertise dans l’analyse des politiques publiques et la formation des cadres de haut niveau. En choisissant d’analyser les programmes politiques, le GPE ne fait que remplir sa mission de production de savoir utile à la société, en mettant ses compétences au service du débat démocratique.

La crédibilité de cette démarche est renforcée par la supervision du Professeur Bruno BEKOLO EBE. Ses titres attestent de sa stature et de son autorité intellectuelle dans le domaine économique et universitaire camerounais :

• Professeur Titulaire en Économie.
• Recteur honoraire des Universités de Yaoundé II et de Douala.
• Président de la Société camerounaise des Agrégés.

Professeur Bruno BEKOLO EBE

La présence du Professeur BEKOLO EBE à la tête de ce projet garantit non seulement une rigueur scientifique irréprochable, mais aussi une indépendance d’analyse, essentielle pour une évaluation impartiale des différentes offres politiques. Son expérience à la direction de plusieurs universités et son rôle au sein de l’élite académique du pays confèrent à cette étude un poids et une légitimité considérables.

Il faut aussi cité une participation forte et appréciée de Prof Viviane ONDOUA BIWOLE:

• Professeur titulaire en sciences de gestion
• Directrice du Programme de formation en gestion de la politique économique (GPE) de l’université de Yaoundé II au Cameroun
• Experte en question de gouvernance

Professeur Viviane ONDOUA BIWOLE

Les Motivations d’une Initiative Citoyenne et Scientifique

L’initiative du GPE ne naît pas ex nihilo. Elle répond à un besoin criant de rationalisation du débat politique et s’inscrit dans un contexte socio-économique complexe qui rend les choix futurs déterminants pour le pays.

1. Un Contexte Économique et Social Marqué par des Défis Structurels

La principale motivation de l’étude réside dans le contexte camerounais de 2025, caractérisé par des défis persistants. L’économie nationale reste fragile, peu diversifiée et fortement dépendante des matières premières, la rendant vulnérable aux chocs externes.

Les besoins sociaux en matière d’emploi, d’éducation et de santé sont pressants, tandis que la gouvernance, la soutenabilité de la dette publique et la capacité des institutions à mener des réformes structurelles constituent des contraintes majeures.

Dans ce cadre, l’élection de 2025 est perçue comme un “moment charnière” pour orienter la trajectoire du Cameroun vers une transformation productive, inclusive et durable.

L’analyse des programmes économiques devient alors un enjeu crucial pour s’assurer que les propositions sont à la hauteur de ces défis.

2. Donner aux Citoyens les Moyens d’un Choix Éclairé

L’un des objectifs fondamentaux de cette étude est de fournir aux citoyens et aux décideurs un outil objectif pour éclairer le débat public. Le GPE ambitionne de dépasser les slogans de campagne pour permettre un choix électoral plus éclairé, fondé sur des politiques concrètes et crédibles. Comme le souligne l’introduction de l’étude, il s’agit de donner au citoyen “des moyens d’appréciation des propositions qui lui sont faites, et partant de disposer des moyens d’effectuer un choix responsable et conséquent des décideurs politiques”.

Cette démarche vise à renforcer la qualité du débat démocratique en exigeant des candidats qu’ils présentent non pas de simples promesses, mais de véritables projets de société, chiffrés et réalisables.

3. Inscrire le Cameroun dans une Tradition Scientifique Internationale

Ce travail s’inscrit consciemment dans une tradition académique internationale d’évaluation et de chiffrage des programmes politiques. Faisant référence aux travaux pionniers comme ceux de Nordhaus sur les cycles politico-économiques, les auteurs justifient leur démarche sur un plan épistémologique. Ils estiment que le Cameroun “ne [peut] continuer à se situer en marge de cette évolution positive” qui vise à analyser la faisabilité, les coûts et les bénéfices attendus des politiques publiques proposées. L’étude se positionne donc comme une contribution à la modernisation de la vie politique camerounaise, en important des outils d’analyse rigoureux déjà éprouvés dans d’autres démocraties.

Une Méthodologie Multicritère pour une Évaluation Objective

Pour garantir la rigueur, la transparence et la comparabilité de son évaluation, le groupe de travail a adopté une méthodologie robuste, inspirée de l’Analyse Multicritère (Multiple Criteria Decision Analysis, MCDA). Cette approche scientifique permet de structurer des décisions complexes en jugeant différentes options selon une pluralité de critères. La démarche a été articulée en cinq étapes successives.

1. Définition des Sources de Données (Corpus)

La première étape a consisté à définir le corpus d’analyse. Celui-ci est principalement composé des documents officiels des candidats (programmes électoraux, manifestes, déclarations publiques vérifiables). Pour contextualiser les propositions et vérifier leur réalisme, ce corpus primaire a été complété par des sources secondaires fiables, issues d’organismes nationaux (INS, MINEPAT) et internationaux (Fonds Monétaire International, Banque Mondiale).

2. Construction d’une Grille d’Analyse Sectorielle

Afin de pouvoir comparer les programmes, une grille sectorielle détaillée a été élaborée pour classer chaque proposition. Cette grille couvre tous les grands domaines de la vie économique et sociale, regroupés en six secteurs principaux :

• Conjoncture macroéconomique
• Finances publiques
• Secteur financier
• Secteur productif (agriculture, industrie, etc.)
• Développement social (emploi, santé, éducation)
• Environnement et durabilité
• Gouvernance et institutions

Pour chaque secteur, les propositions concrètes de chaque candidat ont été extraites et codées comme des unités d’analyse distinctes.

3. Application de Critères d’Évaluation Transversaux

Le cœur de la méthodologie MCDA réside dans l’application d’une grille de critères d’évaluation à chaque proposition sectorielle. Cinq critères ont été retenus, chacun noté sur une échelle de 0 à 4 :

• La pertinence : l’adéquation de la proposition avec les besoins réels du pays, identifiés dans les diagnostics macroéconomiques et les stratégies nationales comme la SND30.
• La faisabilité : la probabilité de mise en œuvre, en tenant compte des contraintes budgétaires, institutionnelles et réglementaires.
• L’impact : les effets attendus sur la croissance, l’emploi, le bien-être social et la durabilité.
• La capacité : l’existence des moyens humains, techniques et institutionnels nécessaires pour concrétiser la proposition.
• L’expérience : la durée d’existence du parti politique et son expérience dans la gestion des affaires publiques (participation au gouvernement, au parlement, etc.).

Cette grille standardisée a permis d’assurer une évaluation systématique et comparable entre tous les programmes.

4. Un Processus de Codage Rigoureux pour Assurer la Fiabilité

Pour minimiser les biais d’interprétation, chaque proposition a été extraite et codée par au moins deux évaluateurs indépendants. En cas de divergence significative dans la notation, une discussion était organisée pour trouver un consensus, avec l’intervention possible d’un troisième arbitre. Ce protocole de double codage et de validation a été conçu pour garantir la fiabilité et la transparence du processus d’évaluation.

5. Pondération Égale et Agrégation des Scores

Dans un souci de simplicité et de neutralité, les auteurs ont fait le choix d’appliquer une pondération égale à chacun des cinq critères. Chaque critère représente ainsi 20% du score global d’une proposition. Les scores ont ensuite été agrégés pour obtenir une note moyenne par secteur pour chaque candidat, puis une note globale, permettant une comparaison synthétique de la solidité économique des programmes.

L’étude reconnaît elle-même certaines limites méthodologiques, notamment le temps d’analyse relativement court (10 jours) et le fait que les programmes de deux candidats (UNDP, UDC) n’ont pu être analysés en profondeur faute d’accès à leurs documents complets. Cependant, ces limites n’invalident pas la pertinence de la démarche, qui constitue une première précieuse au Cameroun.

En conclusion, l’étude menée par le GPE de l’Université de Yaoundé II, sous la direction éclairée du Professeur Bruno BEKOLO EBE, représente une contribution majeure au débat démocratique camerounais. Motivée par un contexte national exigeant et la volonté de renforcer la rationalité des choix politiques, elle déploie une méthodologie scientifique transparente et rigoureuse pour offrir une analyse comparative inédite des programmes économiques. Elle constitue un outil inestimable pour quiconque souhaite comprendre les enjeux réels de l’élection présidentielle de 2025 et évaluer la crédibilité des visions proposées pour l’avenir du Cameroun.

Par la Rédaction